法國會兩院通過移民新政:“四年長居”出爐
設(shè)立多年期居留證:外國人領(lǐng)取一年期居留證后,可獲兩年到4年期居留證。條件是必須證明自己努力融入,認(rèn)真參加國家規(guī)定的各種培訓(xùn)課,特別是語言課。假如某個外國人對公共治安構(gòu)成威脅,其居留證可以被撤銷。
外國人領(lǐng)取多年期居留證后,可申請10年長期居留證,條件是達(dá)到法語A2級水平(能夠看懂簡單的文章)。法籍孩子的父母、法國人的配偶3年之后可以理所當(dāng)然地獲得長居。持有“退休者居留證”的年邁移民也可以得到長居。
設(shè)立入境伊始就可獲得的“人才護照”(passeport talent)多年居留證,受益對象包括9類外國人,即科學(xué)家、藝術(shù)家、投資者、創(chuàng)新企業(yè)招聘的年輕畢業(yè)生等。每年約有一萬人可領(lǐng)取這種居留證。
患病外國人:現(xiàn)行法律允許這類外國人到法國來接受治療,假如他的國家“缺乏”醫(yī)療手段可能給他帶來特別嚴(yán)重的后果。新法草案增加了一條,即假如他的國家擁有相應(yīng)的醫(yī)療手段,而他本人確實無法享受,也有權(quán)來法國看病。衛(wèi)生部轄下的法國移民及融入局(OFII)的一個醫(yī)生團體將負(fù)責(zé)審議申請材料,而不再是地區(qū)衛(wèi)生局的醫(yī)生。在法國接受治療的患病外國兒童的父母可獲得臨時居留證。
一個孩子若在國外出生,父母均為外國人,6歲之前抵達(dá)法國,自那以來經(jīng)常生活在法國,或者其兄弟姐妹中有一個擁有法國籍,那么他成年時只要聲明希望入籍就可獲得,只要他在國家管控的學(xué)校里接受了義務(wù)教育。但假如有些人不能證明已經(jīng)歸化法國或忠誠于法國,國家可以否決其入籍聲明。
家庭暴力的受害人或受強迫婚姻威脅的人,其居留證的延續(xù)可以更加方便。
遞解出境更快 憲警權(quán)力更大
避難權(quán)遭拒者對遞解出境令提起上訴的期限從今天的30天(對于普通法而言)減少到今后的15天。軟禁將成規(guī)矩。關(guān)進(jìn)行政留置中心措施僅限于有逃跑可能的移民。在極其特殊的情況下,未成年人可以關(guān)入留置中心。治安部隊可采用強制手段帶當(dāng)事人到領(lǐng)事館,獲得驅(qū)逐他們所需的通行證,哪怕是上門執(zhí)行任務(wù)也行。
對于關(guān)押在行政留置中心的外國人,釋放及羈押法官(JLD)須在48小時后過問案情,而不是自2011年以來的5天。最長留置時間依然為45天。
對于嚴(yán)重干擾過公共秩序或濫用過通行權(quán)的歐洲僑民,省長可禁止其3年內(nèi)不得入境。獨立組織“權(quán)益捍衛(wèi)機構(gòu)”(Défenseur des droits)認(rèn)為這個條款針對的是羅馬尼亞和保加利亞羅姆人。
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