實施了近150年的“出生公民權”近期因為參議員維特的提案再次引發(fā)爭議，非法移民在美生子首當其沖，中國富人來美生子也受到關注。除了旅游生子受阻之外，華人真正的擔憂是什么？“出生公民權”將來會否被廢除？

北京可能碰不上西雅圖

2013年，一部名為《北京遇上西雅圖》的電視劇熱播，令赴美生子這種現(xiàn)象越發(fā)升溫。

北京和西雅圖原本可以很近，但也可能會越來越遠。

美國國會共和黨參議員維特最近提出議案，要求廢止“出生公民權”。這也意味著，如果該議案通過，那么北京離西雅圖會很遠。因為以往孕婦赴美產子的捷徑會被封死。

“出生公民權”作為憲法第14修正案的條款之一，1868年被載入憲法。其具體表述是：“所有在美國出生或者入籍并接受其司法管轄的人，都是美國和他們所居州的公民。”

實際執(zhí)行中，除了外國駐美外交官和外國軍隊成員因為享有豁免權，其在美所生子女不擁有美國國籍外，其他在美外國人因為都要遵守美國法律，其在美所生子女自動擁有美國國籍。

隨著今年3月初美國聯(lián)邦調查局突擊檢查南加州華人月子中心，華人月子中心負面消息及交易內幕被不斷起底，這無疑給主張廢止“出生公民權”的議員們提供了事實證據(jù)。

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維特的議案就直指中國孕婦，稱出生在美國土地上的孩子，只有其父母至少一方是美國公民或永久居民，或正在美軍服役的，才能獲得美國國籍。

難忘那段華人悲慘史

據(jù)分析，如果該議案付諸實施，不僅中國來美旅游的產婦，就是在美留學或臨時工作簽證持有者生下的孩子，都不可能獲得美國國籍，更不要說那些沒有身份的非法移民了。

據(jù)中國《環(huán)球》雜志報道，2007年，中國大陸赴美生子人數(shù)在600人左右；2010年這個數(shù)字達到5000人；而到2012年，超過了1萬。另一個統(tǒng)計數(shù)字顯示，2013年這個人數(shù)是2萬，2014年預計是3萬人。

但如若與美國約1200萬非法移民及其子女相比，這個數(shù)字并不算大。退一步講，華人為什么要關注與自己影響不大的議題呢？

有媒體披露，因為此議題觸動了華人敏感的神經。1866年，美國國會就憲法第14修正案進行辯論期間，華人在美所生子女是否應該自動成為公民就曾經是個議題。反對者害怕賦予外國人在美出生孩子公民權，將會剝奪州驅逐吉普賽人和中國人的權利。

反對者稱，多數(shù)中國人雖然適用這個修正案，但不會利用它，因為多數(shù)中國人來美工作后就回國了，不會在美國組成家庭。后來議員們就停止了此話題的辯論。

然而1882年《排華法案》生效后，華人經歷了美國歷史上最黑暗的時期，華人被允許留在美國，但不能入籍，中國人被禁止移民來美，許多華人離美返鄉(xiāng)后難以再入境，悲慘的歷史記憶使華人對這個問題更加敏感。

現(xiàn)實生活中，華人關注“出生公民權”是因為沒有身份的華人在美生子的現(xiàn)象較多，不少人甚至以在美國生育多胎作為避免遭到移民執(zhí)法遣返、在美尋求政治庇護，以獲得合法身份的理由。

該項權利應引起華人重視

雖然有分析稱現(xiàn)在正值美國大選，每位候選人都不會傻到拿移民問題作為政策的出發(fā)點，所以議員們的提議最終會以失敗告終，像以前的結局一樣。

但據(jù)美國媒體的文章，目前華人中對“出生公民權”的看法并不統(tǒng)一。

認同出生公民權的人認為，此事引發(fā)巨大爭議，主要是非法移民問題。這部分觀點認為，非法移民是個人的選擇，但是孩子的出生不是孩子自己的選擇， 非法移民的孩子在美國出生長大，也要生活、上學、工作。如果取消出生公民權，必然導致這些孩子一出生就在各方面處于不平等狀態(tài)，生活教育都會受到巨大影 響。這就完全違背美國自由平等的立國精神，也違背憲法第14修正案的平等保護精神。

也有一些華人認為，如果修憲，受影響最大的還是西裔，華裔相對來說少得多，因此與華人關系不大，靜觀其變即可。這種看法是不對的。所有移民問題都與華人息息相關。這在上述歷史事件中都有悲慘的教訓。關于出生公民權的重大判例，都對后世有極大影響。

在美國，修憲是一件非常難的事情，但也并非沒有可能。華人因自身狀況不同，思考不同而有不同看法很正常，但不管觀點如何，華人群體不僅應該關注這次關于出生公民權的爭議，還應該關注所有移民改革的議題。