美國公民
1月2日，美國國土安全部長納波利塔諾（JanetNapolitano）宣布了允許美國公民避免同非法移民直系親屬長期分離的新規(guī)則。這些新規(guī)則將創(chuàng)造豁免措施，避開移民法中深奧的“第22條軍規(guī)”。這一措施或許幫助數(shù)十萬美國公民同家人早日團(tuán)圓，因而申請綠卡人數(shù)可望大大增加。
據(jù)《紐約時報》報道，奧巴馬政府星期三宣布允許美國公民避免同非法移民直系親屬長期分離的新規(guī)則。假如這些非移親屬申請合法居民身份，從海外可望順利重返美國。
移民當(dāng)局將于3月3日開始接受豁免申請。政府官員一年前就宣布了這一政策變化，但它們要接受公眾評論并作出修改之后才能成為正式規(guī)則。
根據(jù)新規(guī)則，美國人的家屬可以在美國申請豁免再入境禁令，在離開美國之前拿到簽證。官員估計，移民在國外的時間可以縮短成“幾個星期的事情”。美國公民和移民局（USCIS）局長馬約卡斯（AlejandroMayorkas）說，新規(guī)則的關(guān)鍵好處就是在申請期間，個人不必同美國公民家屬分開。對于移民來說，美國官員稱，離開美國之前拿到已獲批準(zhǔn)的豁免文件也將打消他們對能否得到簽證的顧慮。
據(jù)報道表示，美國公民的配偶、子女或父母如果申請綠卡，往往面臨分離長達(dá)十年的窘境。直到現(xiàn)在，這些移民要離開美國回到原籍國家去拿簽證。即使已經(jīng)得到批準(zhǔn)，也因為風(fēng)險太大，導(dǎo)致無數(shù)家庭決定不申請，其結(jié)果大量增加在美非法移民數(shù)量。
美國公民為在外國出生的配偶或孩子獲得綠卡相當(dāng)直接，對部分父母也適用。但是如果移民非法進(jìn)入美國，他們必須回到原籍國家到美國使領(lǐng)館申請簽證。但根據(jù)1996年的法規(guī)，非法移民一旦離開美國，他們至少3年，多則10年不得重返美國。即使沒有受到禁止入境限制的移民也有可能被迫在海外滯留數(shù)月，等待領(lǐng)館完成申請手續(xù)。
美國移民律師協(xié)會主席利希特爾（LauraLichter）說，新規(guī)則比起現(xiàn)有法規(guī)是個“大躍進(jìn)?！瓕τ诓辉缸層H人面對不確定性、騎墻觀望的家庭來說，現(xiàn)在他們不用等待。”但利希特爾說，由于豁免申請費高達(dá)585美元，許多家庭仍然面臨障礙。
新規(guī)則并沒有給予非法移民任何合法身份，也沒有為已經(jīng)提出的申請?zhí)峁┙輳?。為了獲得綠卡，移民仍然需要證明，如果遭遞解出境，將引起某個美國公民“極端困難”。利希特爾呼吁國會修改法律，消除禁止再入境規(guī)定所造成的困境。
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